创业板投资门槛 河南拆除“门槛”营造农民创业平台



 拥有一个城镇户口,曾是多少农民一生的梦想。但是,由于种种原因,我们国家城乡二元制的户籍管理体制,虽然每年都有松动,但仍是横亘在进城农民面前的一座大山。2003年,经广泛征求意见,河南省公安厅果断宣布:从下半年开始,全面取消了城镇入户限制条件,实行以实际居住地登记户口。据户政部门负责人介绍,自去年8月到年底4个月时间,就有近10万人从外地迁往郑州创业。

  城乡劳动者在就业政策上、制度上、服务上的不平等,曾是影响农民进城创业的重要体制性因素。为了搭建城乡一体的就业平台,河南省郾城县让进城务工的农民享受“市民待遇”。他们取消对进城农民工在就业行业、工种、合同期限、户口等方面的种种限制,并将农民工纳入社会保险的“大盘子”里。

 创业板投资门槛 河南拆除“门槛”营造农民创业平台

  在鼓励农村能人进城创业的同时,河南省还有序放开以前“垄断经营”的涉农行业,拆掉准入“围墙”,打开农民增收新天地。河南是产粮大省,小麦产量占全国的四分之一,可长期以来,粮食由国有粮食企业一家收购,农民难以分享流通利润。在2001年放开粮食集市贸易的基础上,2003年,河南在5个市实行粮食收购、价格、市场“三放开”试点,鼓励农民参与粮食流通。

  叶县龚寨乡叶寨村农民黄圈2001年起以1000元为流动资金,走村串户收购粮食,两年多时间,已变成了雇6台小四轮、年收购粮食1000吨的“粮食经纪人”,光流动资金就有8万元。当过村支书的黄圈说:“我当支书时没把群众带富,当‘粮食经纪人’却带动了群众致富。如今,全村300多户中,有三分之一做粮食生意。”

  千家万户的小生产难以与大市场对接,是阻挡农民创业的又一堵墙。近年来,河南省大力发展各类农村经济合作组织,解决一家一户办不了、办不好、办起来不划算的事。全省各类农村经济合作组织已发展到8000多个,带动200多万户农民联合致富。

  

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